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為貫徹黨中央、國務院著力穩住經濟大盤的指示精神，堅決落實“兩個毫不動搖”，保持房地產融資平穩有序，在人民銀行指導下，按照交易商協會統一部署，中債信用增進公司主動設立中債民企債券融資支持工具（以下簡稱“中債民企支持工具”），發揮市場帶動效應，釋放明確政策信號，積極支持符合條件的民營地產企業恢復合理的市場融資需求。

5月24日，中債信用增進公司和上海銀行聯合創設信用風險緩釋憑證，助力民營房企新城控股集團股份有限公司發行2022年第一期中期票據。信用風險緩釋憑證擬創設總金額不超過1.3億元，支持新城控股融資總規模不超過10億元。為減輕企業短期債務集中到期負擔、優化政策效果，更好結合新城控股債務到期情況，本期信用風險緩釋憑證搭配債券的品種為中期票據，期限2+1年，有效支持了企業中長期限融資需求。目前，碧桂園、美的置業等企業項目也在積極推進中。

中債民企支持工具通過創設風險緩釋憑證、擔保增信、交易型增信、信用聯結票據、直接投資以及地方國企合作等六種模式支持符合條件的民企發債。信用風險緩釋憑證與債券聯動發行可滿足不同風險偏好投資人的個性化需求，一方面傳統低風險偏好投資者通過購買緩釋憑證擴大了可投資品種范圍，另一方面高風險偏好的投資者可以加大配置力度，通過擴大有效投資規模，緩解民營企業發債困難，降低其發債成本。中債民企支持工具通過與銀行等市場機構聯合創設信用風險緩釋憑證的方式，可以實現參與主體多方共贏，形成有效的風險共擔機制，發揮“幾家抬”作用，提升支持民營企業債券融資的效率和效果。